索引號 000014348/2019-03156 主題分類 城鄉建設、環境保護
發文機構市人民政府辦公廳發文字號武政辦〔2019〕82號
發布日期2019年09月27日有效性有效
成文日期2019年09月22日

市人民政府辦公廳關于印發漢正街復興總體設計方案的通知

  • 2019年09月27日
  • 來源:市人民政府辦公廳
  • 分享到

各區人民政府,市人民政府各部門:

  《漢正街復興總體設計方案》已經市委全面深化改革委員會第三次會議、市人民政府第91次常務會議審議通過。經市人民政府同意,現將該《方案》印發給你們,請認真組織實施。
 
  武漢市人民政府辦公廳
  2019年9月22日
 
漢正街復興總體設計方案
 
  為貫徹落實市委十三屆六次全會、2019年市《政府工作報告》的相關決策部署,推動漢正街加快復興,特制訂本方案。
  一、總體思路與發展目標
  深入貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神,按照全省“一芯兩帶三區”區域和產業發展布局,大力弘揚漢正街人“敢為天下先”的創業精神,通過商業模式創新、文化傳承創新和治理模式創新,推動漢正街加快全面復興,成為武漢建設全國商貿物流中心的核心引擎,為加快建設現代化、國際化、生態化大武漢和國家中心城市提供強勁動能和支撐。
  到“十四五”末,漢正街年交易額突破3000億元,跨境電商交易額年增長100%以上,全國性自主品牌商貿產業集群達到10個左右,每年舉辦具有國際影響力的品牌展會和賽事活動4場以上,使漢正街成為商品研發、設計、展示及交易中心,成為新技術、新產品、新業態、新模式的創新試驗場,成為“買全國、賣全國”“買全球、賣全球”的國內強大市場樞紐和國際性供應鏈管理服務中心。
  二、基本原則
  (一)產業升級改造與城市更新改造相結合。以產業創新發展帶動城市空間改造、功能升級,以城市品質提升助推產業高質量發展。
  (二)產業高端植入與低端壓減相結合。加快引入創新創意設計、品牌營銷、展會交易、供應鏈金融等環節,持續壓減不符合中心城區功能定位、不能發揮高質量發展引擎作用的產業環節、業態和模式。
  (三)商貿文化傳承與創新相結合。傳承弘揚優秀傳統商貿文化,積極探索信息時代商貿文化內涵,大力發展新時代中國特色社會主義先進商貿文化,搶占全國乃至全球商貿新格局制高點。
  (四)產業發展內生動力培育與外部先進力量引入相結合。激發現有商業群體的創新創業活力,更大力度向國內外商業創新新動能、新力量開放,助推漢正街再次崛起為全球化商貿流通高地。
  三、復興策略與重大項目策劃
  (一)強化設計驅動,打造“創意設計·漢正街”
  打造創意設計全產業鏈及生態體系,推動漢正街現有市場交易商品由賣仿造、賣貼牌、賣制造向賣設計、賣品牌、賣服務升級,驅動漢正街商貿流通業態由單純批發零售環節向自主設計、自主品牌等產業鏈控制環節升級。
  1.創建漢正街創意設計產業園區。將該園區建設納入我市“全域推進國家自主創新示范區建設行動”實施范圍,吸引集聚國際國內時裝、家居、工業、創意等設計領域的領軍企業、知名設計師、創業創意團隊,引導幫助現有商戶提升產品設計、品牌營銷水平,支持創辦高品質設計師品牌。
  2.支持設立創意設計學院、研究院。支持武漢紡織大學、湖北美術學院、湖北工業大學等在漢高校及國內外知名藝術設計類院校,聯合或者獨自創建各類創意設計學院、新型研發機構及成果轉化平臺,為漢正街提升設計驅動力提供可持續的創意設計和人才供給。
  3.打造“C—發布”平臺。創建武漢時尚促進中心,推動武漢國際時裝周拓展到一年兩季、一季多批,推動武漢工業設計展、設計雙年展等展會活動拓展到漢正街區域。創辦武漢國際設計周、漢正街創意設計大賽。
  4.打造漢正街商貿文化大IP。規劃建設漢正街歷史博物館、商會博物館等,策劃舉辦漢正街商貿文化論壇。聯合文創公司和團隊,圍繞漢正街文脈資源,創作文學、影視、戲劇、動漫等作品,講好漢正街故事,擦亮漢正街品牌。
  (二)加快商貿流通模式創新,打造“E·漢正街”
  充分運用5G、人工智能、大數據等新技術,積極發展以云服務、數字內容、數字服務的行業應用和跨境電商為重點的數字貿易,鼓勵支持數字貿易創新創業,努力建設數字貿易服務集聚區。布局發展下一代電商,在漢正街孕育商業新業態、新模式,帶動市場主體整體升級;探索將國家和省支持中國(湖北)自由貿易區武漢片區的部分試點政策延伸到漢正街,研究建立協同發展的政策體系;搶抓武漢獲批第三批國家跨境電商綜合試驗區機遇,大力引進、培育跨境電商群體;鼓勵發展新制造,打通全產業鏈鏈條,使漢正街走在制造業和服務業融合發展前沿。
  1.積極布局下一代電商。搶抓5G商用機遇,積極謀求與今日頭條、抖音、小紅書、斗魚等下一代電商創新領軍企業進行戰略合作,支持其圍繞漢正街商貿流通和城市改造升級主要場景進行商業模式創新試驗,聯合舉辦世界新電商創新大會和創新創業大賽,推動漢正街成為重要的電商創新基地。積極探索基于人工智能、大數據、物聯網等先進技術手段的新零售場景落地及運用,打造新零售人才培養基地。
  2.積極布局跨境電商。以出口為重點,兼顧進口,規劃建設漢正街跨境電商產業基地(樓宇經濟型)、創新創業基地,積極引進平臺型、垂直型跨境電商企業總部、區域銷售中心,設立綜合保稅區商品展示交易中心,支持相關院校在漢正街創辦跨境電商人才培訓學院和實訓基地。
  3.積極布局新制造。把握最終消費品智能制造、產業互聯網、大規模個性化定制(C2M)發展趨勢和機遇,引進并支持相關領域創新領軍企業在漢正街設立新制造服務中心、創新中心、研發機構,打造新制造商業模式創新中心。
  (三)瞄準消費升級新興領域,打造“優品生活·漢正街”
  以滿足最終需求為目標,積極布局教育、育幼、養老、健康、文化、旅游等消費升級新興領域,提升產品質量,改善消費環境,提升漢正街服務消費升級能力。
  1.發展休閑消費。打造文化娛樂類消費品、體育休閑類消費品、寵物消費等專業化服務市場集群,重點發展:影視、音樂、游戲動漫直播等產業衍生品,極限運動、賽車、賽艇、通航、戶外運動等新興休閑體育運動用品,寵物消費全產業鏈相關用品。
  2.發展健康消費。打造健康養老保健等專業化服務市場集群,重點包括保健食品、健身器材、康療器械、養老用品等。積極申報創設茶期貨市場,建設國際性茶葉現貨交易中心,完善茶葉質量標準評價服務體系。
  3.發展新潮消費。布局“00后”市場,籌辦“網紅展”、直播節、動漫節、游戲節、網絡主播選拔大賽等熱點節會賽事,創設二次元經濟、粉絲經濟專業化服務市場集群。
  (四)改革創新治理模式,打造“共建共治·漢正街”
  1.建立協調議事機制。構建政府——市場——社會三方協作機制,定期召開由政府部門牽頭,企業、商會和行業協會參與的聯席會議。成立專家委員會,為漢正街發展提供專業咨詢和指導。
  2.加強區域聯動發展。加強漢正街與漢口北市場群、臨空港經濟技術開發區、漢陽龜北片、陽邏港區等聯動發展,引入第三方運營商建設或者改造大規模集中化的倉儲系統和“虛擬庫存”系統。加強與孝感、仙桃、天門、黃岡、黃石等城市聯動發展,圍繞相關城市發展的服裝、童車、家居用品等專業化產業集群,推動形成研發設計、品牌營銷、交易貿易在漢正街,生產制造、倉儲物流在周邊城市的互補格局。
  3.成立運營平臺公司。通過政府引導、民資參與、公私合作的形式,以混合所有制方式組建兩類平臺公司。組建基礎設施建設運營平臺公司,采取重資產運營模式、企業化運作方式,主要負責土地一二級開發、交通信息等基礎設施建設、公共服務空間建設,并通過股權激勵、引入戰略投資者等方式不斷完善企業管理。組建產業發展運營平臺公司,采取輕資產運營模式、企業化運作方式,負責漢正街品牌整體運營、整體形象塑造、創新創意生態打造、各種節賽會展活動組織籌辦、人才資源集聚培育、公共服務供給、輿論發動造勢等工作。
  4.強化政策帶動引領。制定出臺設計類專項引才引智政策,探索柔性引才機制,在項目資助、創業扶持、融資保障、安居落戶等方面采取突破性措施,引進一批國際國內頂尖設計師,聚集更多創新創業的設計人才及團隊,聚集更多新設計、新制造、新營銷領域的產業項目。研究制定支持漢正街區域與自由貿易區、綜合保稅區聯動發展政策舉措,探索在漢正街區域內設立實體或虛擬的海關特殊監管區“飛地”。創設漢正街公共服務中心,提升漢正街“一網通辦”政務服務水平。
  5.優化發展空間支撐。明確漢正街空間功能定位,優化消費分區布局,建設集公共服務、展示、發布為一體的公共活動空間,作為舉辦“C—發布”以及各種節賽會展的主要場所,將其打造成漢正街新地標。加快推進漢正街“留改拆”工作,加強藥幫巷、淮鹽巷、寶慶會館、新安書院等歷史遺跡的保護改造和更新利用,加快啟動石碼正巷、竹牌、寶善紅燕、新安九如等片區征收拆遷工作,建設歷史文化風貌街區和人文步道網絡,推進文旅商融合發展,打造宜居宜業宜購宜游的“古街新城”。
  6.營造安全放心消費環境。加強市場秩序整治,嚴厲打擊假冒偽劣產品,全面開展稅收征管,倒逼業態轉型升級。加強應急管理,重拳整治消防安全隱患,全面清查治安亂點。持續開展環境綜合整治,完善交通網絡和信息基礎設施,取消面包車、板車等落后運輸方式,集中治理散亂臟差問題,不斷完善綠地、休閑空間布局。

政府網站標識碼:4201000003  鄂ICP備11011361號   鄂公網安備 42010202000792號  

  • 武漢市人民政府主辦
  • 武漢市互聯網信息辦公室
  • 武漢市信息中心承辦
北京28大神计划